為貫徹落實四川省委省政府決策部署,進一步深化集體林權(quán)制度改革,破解林權(quán)抵押融資難題,促進山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收,近日,四川省林業(yè)廳、省委農(nóng)工委、人行成都分行、省銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展林權(quán)抵押貸款改革試點的通知》,啟動了四川省林權(quán)抵押貸款改革試點工作。
本次試點重點開展以探索建立經(jīng)濟林木(果)權(quán)證、林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證、村級農(nóng)民互助擔保合作社、森林資源資產(chǎn)評估咨詢和森林資源資產(chǎn)收儲制度等5個方面的改革試點。在市縣申請、省級相關(guān)部門研究的基礎(chǔ)上,明確了成都市崇州市、廣元市朝天區(qū)、遂寧市蓬溪縣、宜賓市宜賓縣、巴中市巴州區(qū)為試點縣區(qū),試點期限為2015-2017年。
《意見》要求:試點縣要創(chuàng)新林地林木經(jīng)營管理制度,探索建立經(jīng)濟林木(果)權(quán)證制度和林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度;創(chuàng)新林權(quán)抵押融資方式,開發(fā)林權(quán)抵押貸款產(chǎn)品,探索建立村級互助擔保合作制度和森林資源資產(chǎn)收儲制度;加強集體林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè),搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)抵押貸款服務(wù)平臺,創(chuàng)新森林資源資產(chǎn)評估機制,強化集體林權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè);加強政策扶持,加大項目資金支持力度和新型經(jīng)營主體培育力度,推動建立林權(quán)抵押貸款財政貼息制度和經(jīng)濟林商業(yè)保險制度,創(chuàng)新集體商品林采伐限額指標管理;強化措施保障,加強組織領(lǐng)導,制定實施方案,制定管理辦法,加強銀政合作,總結(jié)試點經(jīng)驗。
《意見》的出臺是四川省深化集體林權(quán)制度改革的重要舉措,對盤活集體林資源資產(chǎn)、規(guī)范林權(quán)抵押貸款、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)、增加林農(nóng)收入有重要的促進作用。

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