安徽近2000萬(wàn)畝土地已確權(quán)登記 今年將推林權(quán)抵押貸款
在去年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,安徽被確定為農(nóng)村土地確權(quán)登記的試點(diǎn)省份。在此之前,安徽已確定了20個(gè)縣開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。記者最新了解到的數(shù)據(jù)顯示,目前安徽省20個(gè)縣(區(qū))實(shí)施的土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)整體進(jìn)展順利,實(shí)測(cè)面積達(dá)1947.1萬(wàn)畝,占應(yīng)確權(quán)耕地面積的87.2%,已全面進(jìn)入公示和登記階段。此外,截至去年底,安徽省土地流轉(zhuǎn)面積3393.14萬(wàn)畝,其中耕地2541.7萬(wàn)畝,約占全省耕地總面積的41.09%。
此外,為了解決土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的資金難題,安徽省決定將在今年全面推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,拓寬林業(yè)的融資渠道。
今年5月前完成試點(diǎn)
去年12月11日的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,用5年時(shí)間基本完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。這是中央給全國(guó)土地確權(quán)頒證工作定下的任務(wù)。而作為走在全國(guó)土地改革前列的安徽,早就在推進(jìn)土地確權(quán)登記工作。
在2013年的十八屆三中全會(huì)閉幕當(dāng)天,安徽省發(fā)布了《安徽關(guān)于深化農(nóng)村綜合改改革示范試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,正式宣布啟動(dòng)第二次土地改革,回應(yīng)中央有關(guān)農(nóng)村土地改革的各項(xiàng)措施,以進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,適應(yīng)當(dāng)?shù)厝r(nóng)發(fā)展新形勢(shì)。其中指出,安徽省將先行在渦陽(yáng)縣、潁泉區(qū)等20個(gè)縣(區(qū))開(kāi)展改革試點(diǎn)。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,作為20個(gè)試點(diǎn)縣之一的黟縣,目前已完成頒證前的所有工作,即將向農(nóng)民頒證。同時(shí),目前安徽省20個(gè)縣(區(qū))實(shí)施的土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)整體進(jìn)展順利,實(shí)測(cè)面積達(dá)1947.1萬(wàn)畝,占應(yīng)確權(quán)耕地面積87.2%,已全面進(jìn)入公示和登記階段。
對(duì)此,安徽省農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將會(huì)進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,保證20個(gè)試點(diǎn)縣在今年5月前完成試點(diǎn)任務(wù),還要加強(qiáng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促工作,力爭(zhēng)在8月底前完成擴(kuò)大試點(diǎn)的任務(wù)。
安徽省農(nóng)委提供的數(shù)據(jù)還顯示,截至去年底,安徽省土地流轉(zhuǎn)面積3393.14萬(wàn)畝,其中耕地2541.7萬(wàn)畝,約占全省耕地總面積的41.09%,比上年同期提高近9個(gè)百分點(diǎn)。
記者了解到,在安徽流轉(zhuǎn)的所有土地中,有60%轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民合作社等,其中80%用于糧食生產(chǎn),流轉(zhuǎn)合同簽訂率達(dá)95%以上?!巴恋亓鬓D(zhuǎn)使得種糧大戶大規(guī)模增加,規(guī)?;N植在帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)的同時(shí),還讓土地收益最大化,糧食產(chǎn)量也在不斷提高。”安徽省農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
支持林權(quán)抵押貸款
值得注意的是,在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,參與流轉(zhuǎn)的大戶和企業(yè)的資金難題,一直是一個(gè)避不開(kāi)的問(wèn)題。
為了解決林業(yè)產(chǎn)權(quán)在流轉(zhuǎn)過(guò)程中所面臨的資金難題,安徽省銀監(jiān)局、林業(yè)廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求在全省推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,拓寬林業(yè)融資渠道。《意見(jiàn)》指出,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展林權(quán)抵押貸款,可以接受借款人以其本人或第三人合法擁有的林權(quán)作抵押擔(dān)保發(fā)放貸款。
而在支持林業(yè)信貸產(chǎn)品方面,《意見(jiàn)》指出,要鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)面向林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶廣泛開(kāi)展評(píng)信授信,為林業(yè)企業(yè)、林業(yè)合作組織和農(nóng)戶量身定做金融產(chǎn)品。《意見(jiàn)》還指出,安徽省將對(duì)符合國(guó)家林業(yè)貸款貼息政策的林權(quán)抵押貸款,優(yōu)先給予財(cái)政貼息。鼓勵(lì)各地設(shè)立森林資源收儲(chǔ)中心,為林權(quán)抵押貸款提供反擔(dān)保和托底收儲(chǔ)等服務(wù)。

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