環(huán)保部啟動(dòng)水污染防治十三五編制工作

　　環(huán)境保護(hù)部28日在京召開(kāi)水污染防治工作座談會(huì)，圍繞貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的決策部署、落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，研究布置當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水環(huán)境治理工作，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧指出，要抓緊啟動(dòng)重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”規(guī)劃編制工作。

　　陳吉寧強(qiáng)調(diào)，一分部署，九分落實(shí)。我們要像抓好大氣污染防治一樣抓好水污染防治，把《水十條》這個(gè)好的路線圖落實(shí)為一個(gè)好的施工圖。當(dāng)前，要著力重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制。要抓緊制定研究建立全國(guó)及重點(diǎn)區(qū)域水污染防治工作協(xié)作機(jī)制，組建全國(guó)水污染防治部際協(xié)調(diào)小組和京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角水污染防治協(xié)作小組，要推動(dòng)地方人民政府落實(shí)主體責(zé)任，努力形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)”的水污染防治工作新格局。二是制定方案，細(xì)化責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要協(xié)助本級(jí)人民政府盡快制定本行政區(qū)水污染防治工作方案，分流域、分區(qū)域、分行業(yè)確定重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo)。同時(shí)要因地制宜細(xì)化《水十條》各項(xiàng)任務(wù)措施和部門(mén)分工，明確同級(jí)相關(guān)部門(mén)、下級(jí)政府、排污企業(yè)以及社會(huì)公眾的治污責(zé)任。三是分區(qū)分類(lèi)，精細(xì)管理。要統(tǒng)籌考慮自然水系完整性，合理劃分地表水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，科學(xué)確定水質(zhì)目標(biāo)，大力推行排污許可管理，有效銜接環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污收費(fèi)等制度，確保水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果能夠客觀反映質(zhì)量變化情況，讓公眾切實(shí)感受到水環(huán)境治理效果。四是綜合施策，嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)前瞻技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管手段和方式，加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快完善污水處理費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等收費(fèi)和稅收政策，推行綠色信貸和實(shí)施跨界補(bǔ)償措施，建立有利于水環(huán)境治理的激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)偷排、偷放等環(huán)境影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的惡意違法行為的執(zhí)法力度，集中整治篡改和偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)環(huán)境守法成為新常態(tài)。五是編制規(guī)劃，做好儲(chǔ)備。抓緊啟動(dòng)重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步細(xì)化分解水污染防治工作目標(biāo)要求、任務(wù)措施、完成期限，并分解落實(shí)到責(zé)任主體;積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)，針對(duì)流域控制單元達(dá)標(biāo)、飲用水水源保護(hù)等中心任務(wù)，組織、論證、儲(chǔ)備一批水污染防治項(xiàng)目。六是信息公開(kāi)，社會(huì)監(jiān)督。積極搭建公眾參與平臺(tái)、健全舉報(bào)制度，努力保障公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)，以信息公開(kāi)推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，激發(fā)全社會(huì)參與、監(jiān)督環(huán)保的活力。