湖北鄂州市開展沿江造紙及化工行業(yè)專項整治行動

　　近日，西山街道非法違法“十小”企業(yè)專項整治行動領導小組發(fā)來感謝信，感謝市工商局大力支持、全力參與“西山保衛(wèi)戰(zhàn)”。為深入貫徹習近平總書記關于長江經(jīng)濟帶“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”、“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的重要指示和市委書記李兵關于打好“西山保衛(wèi)戰(zhàn)”的指示要求，湖北省鄂州市工商局制發(fā)了《關于開展我市沿江重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專項集中整治行動的通知》，進一步加大沿江重化工、造紙及相關行業(yè)的“查、關、治、罰、復、退”工作力度，采取“五抓五促”在全市范圍內(nèi)開展了為期一個月的專項整治行動，共清理整治“十小企業(yè)”42家，對6家小粉磨、磚廠下達了責令整改通知書。配合相關職能部門，對5家小油膏廠、6家小碎石廠、7家小廢料廠拆除廠房及生產(chǎn)設施，停止了生產(chǎn)經(jīng)營活動;對17家小選礦進行了斷電、拆除廠房和設施、關閉處理;對1家落后工藝、產(chǎn)能的紅磚廠磚窯進行爆破拆除，整治工作取得明顯成效。

　　一、抓措施落實，促有的放矢開展整治工作。結合鄂州實際和工商職能，制定了《關于開展我市沿江重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專項集中整治行動的工作方案》，明確了整治工作目標、時間、對象及內(nèi)容，確保專項整治工作有組織、有計劃開展。

　　二、抓調查摸底，促整治工作到邊到角。充分依托監(jiān)管工作平臺，通過大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，建立重化工及造紙行業(yè)整臺賬，并逐一實地調查、核實確認，確保檢查工作不留死角、不留隱患。

　　三、抓市場主體準入審核，促“雙告知、一承諾” 制度落實到位。嚴格相關工作程序，對法律、法規(guī)明確規(guī)定需要辦理前置許可的，凡未經(jīng)有關部門審批或許可，一律不核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對實行“先照后證”的市場主體，在辦理營業(yè)熱照的同時，告知其到相關部門辦理行政許可手續(xù)，告知相關行政主管部門督促辦理行政審批證件。在此基礎上，要求市場主體承諾在沒有取得相關行政許可時，不得從事需取得行政許可后才能開展的經(jīng)營活動，確保環(huán)評不達標者不能開展相關經(jīng)營活動。

　　四、抓分類監(jiān)管，促整治工作依法進行。對超范圍經(jīng)營的，責令其停止相關經(jīng)營活動，在規(guī)定的時間內(nèi)辦理變更登記手續(xù);對已經(jīng)停止經(jīng)營活動或市場主體自愿退出市場經(jīng)營活動的，辦理注銷登記手續(xù);對政府下達關閉令或環(huán)保部門注銷、吊銷相關行政許可的，在接到書面關閉令或提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照文書的，依法依程序吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無照經(jīng)營的市場主體，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，配合相關部門依法予以取締。

　　五、抓事中事后監(jiān)管，促長效機制建立。針對重化工及造紙行業(yè)極易造成污染、影響環(huán)境、影響人民生活質量的問題，積極與相關職能部門實行信息共享，聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管的局面，不斷探索完善長效管理機制，確保各項監(jiān)管工作落到實處。