【評】美廢標準將做大調(diào)整 中國企業(yè)需提早準備

這次提出的調(diào)整可能會對美國本土市場以及出口市場的廢紙分類標準都產(chǎn)生影響。這次調(diào)整將取消包括6#、7#、8#以及9#在內(nèi)的舊報紙(ONP)級別。其中9#會被重新定義并賦予新的名稱。9#可能會變成經(jīng)過分選的干凈的舊報紙(SCN)，并允許包含來自廢紙?zhí)幚碇行牡呐f報紙。根據(jù)新的定義，SCN可能包含舊報紙和涂布文化紙的混合物，不含本色廢紙。

三個混合廢紙級別也被取消，并被另外三個級別取代。三個新的級別分別是：經(jīng)過分選的社區(qū)廢紙(SRP)，SRP將不含舊箱板紙(OCC)，本色廢紙含量也不能超過2%;經(jīng)過分選的混合廢紙(SMP)，SMP將包含本色廢紙;經(jīng)過分選的硬混合廢紙(SHM)，SHM將大部分是本色廢紙，包括食品包裝袋、紙板箱以及家庭廢紙，另外還會包含10%的白紙或彩紙。

關于11#OCC，委員會計劃規(guī)定此級別不能含有超過30%的非本土OCC。截止到目前，11#的標準中并沒有對非本土OCC含量做任何限制。非本土OCC被認為比美國本土OCC質(zhì)量要差。

PSI的會員將在2月3-5號期間在新奧爾良市對新廢紙標準進行投票。新標準要生效還需要美國廢料工業(yè)協(xié)會(ISRI)在4月份進行批準。

廢紙標準進行調(diào)整的主要原因是美國單通道回收系統(tǒng)的增長。當前約有2.9億美國人使用單通道回收系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中所有的廢紙和廢物都放在一起。在10-15年前，美國人還需要將廢紙分成不同類別進行回收，單通道回收系統(tǒng)是近年來的一大改變。

隨著單通道回收系統(tǒng)的發(fā)展，以及終端市場需求的變化，美國混雜廢紙和ONP的供應格局已經(jīng)發(fā)生改變。

根據(jù)美國林紙協(xié)會數(shù)據(jù)，2014年，美國紙廠消費了3000萬廢紙，這一數(shù)字與2010年持平。但是ONP的消費比例從2010年的12.8%下降到了2014年的6.5%?；祀s廢紙消費比例則基本維持在14%。OCC消費比例則從2010年的61%增長到去年的67.1%。

在美國本土廢紙市場，2010年ONP價格比混雜廢紙貴30-40美元/噸，而現(xiàn)在這一價差僅在10美元左右。

美廢一直是我國進口廢紙中占比最高的品類，尤其是OCC。據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年我國的美廢進口量達1265萬噸，占總進口量的46%，較2013年占比上調(diào)一個百分點，進口量減少39萬噸。此次美廢標準的調(diào)整，勢必將對我國廢紙交易市場帶來影響，也將給包裝原紙生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)有漿料配比等生產(chǎn)工藝帶來影響。

【中紙每日觀察】隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國紙和紙板的消費量猛增，從而導致我國紙漿生產(chǎn)和消耗量快速增長。廢紙漿作為中國造紙工業(yè)最大原料來源，廢紙漿在造紙行業(yè)中的作用越來越大。2013年進口廢紙2923.6萬噸，2014年廢紙進口量為2752萬噸，廢紙漿需求量大。近期，由于國內(nèi)市場廢紙短缺，俄羅斯曾宣布臨時禁止從俄羅斯出口再生紙和硬紙板，再加上此次美廢標準調(diào)整，說明我國造紙行業(yè)要發(fā)展就必須解決原材料短缺問題，要加快我國廢紙回收體系建設。

2014年7月，由中國再生資源回收利用協(xié)會負責起草的《廢紙分類等級規(guī)范》(SB/T 11058-2013)已經(jīng)商務部審核予以公布，并于2014年12月1日開始實施。這是國內(nèi)首個對廢紙分類和等級進行詳細劃分的行業(yè)標準。2014年8月，環(huán)保部公布“關于組織修訂2014年《進口廢物管理目錄》意見函”。根據(jù)意見函要求，環(huán)保部向有關單位征求意見，圍繞文件中的禁止、限制、自動許可進口類固體廢物名錄，提出修改建議或修改的充分理由?？梢钥闯觯瑖艺谂ν晟葡嚓P政策，對很多紙企而言無疑是一個利好消息，它將激發(fā)更多的企業(yè)參與，促進國內(nèi)廢紙回收體系建設，相信未來的國廢一定可以大有作為。 (評論為中國紙業(yè)網(wǎng)原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請注明出處，否則將追究法律責任。)