限產(chǎn)、停產(chǎn)、限期退出 山東發(fā)文治理工業(yè)企業(yè)排水排污

 

　　近期，山東部分市、縣城市污水處理廠超標問題頻發(fā)。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，其中相當比例是由于個別納管企業(yè)未嚴格執(zhí)行排水、排污許可，甚至擅自將廢水偷排強排入管網(wǎng)，造成受納處理設(shè)施生化系統(tǒng)受損，繼而影響下游河湖水質(zhì)。同時，從生態(tài)環(huán)境部門自動在線和監(jiān)督性監(jiān)測情況看，少數(shù)地區(qū)污水處理廠、工業(yè)企業(yè)等總氮指標超標時間長，超標倍數(shù)高，問題較為突出，如不立即著手解決，可能導致匯水區(qū)域水體富營養(yǎng)化，引發(fā)赤潮、水華等現(xiàn)象，造成生態(tài)破環(huán)。

 

　　針對上述問題，《通知》明確提出，企業(yè)必須依法履行環(huán)境保護主體責任。其中，廢水直接排放環(huán)境的，應依據(jù)生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境影響評價要求，按照所屬地城、行業(yè)產(chǎn)格執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第1至第5部分》中，包含總氮指標在內(nèi)的所有指標相應限值；間接排放入城市污水處理設(shè)施的，應按相關(guān)規(guī)定取得生態(tài)環(huán)境部門發(fā)放的排污許可證和城市排水主管部門發(fā)放的排水許可證，并確保采取預處理等方式后，入網(wǎng)廢水達到《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》及國家相關(guān)行業(yè)間接排放標準要求。

 

　　因內(nèi)部污水處理設(shè)施工藝落后、處理能力不足導致總氮等指標濃度超標的，要盡快升級改造現(xiàn)有設(shè)施；在實現(xiàn)達標排放前應實施限產(chǎn)、停產(chǎn)或加設(shè)臨時污水處理站，嚴禁將超標污水外排。城市排水主管部門要牽頭對進入城市污水處理廠的工業(yè)企業(yè)進行排查，建立納管企業(yè)清單，并組織生態(tài)環(huán)境部門專家、污水廠和企業(yè)聯(lián)合對重點排水單位進行論證評估，判定其廢水難以被城市污水處理廠有效處理或可能影響污水廠出水穩(wěn)定達標的，應責成限期退出；未按照規(guī)定進行預處理或排放廢水超標的，可拒絕接納；冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制超等工業(yè)企業(yè)（有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達到國家標準的原料藥制造企業(yè)除外）排放的高濃度重金屬或難以生化降解廢水，以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的強酸、強堿、高鹽、高氟廢水，不得接入城市污水處理廠。有條件的地區(qū)，可探索在重點企業(yè)排水接入市政管網(wǎng)處建設(shè)在線控制裝置，出現(xiàn)水質(zhì)超標時自動切斷連接。

 

　　《通知》要求，城市污水處理廠應以《山東省落實〈水污獎防治行動計劃〉實施方案》確定時限為基礎(chǔ)，并按照所在市、縣(市、區(qū))管理要求，主動對處理設(shè)施進行提標改造，確保出水總氮等各項指標按期達到一級A或再生利用標準。規(guī)劃建設(shè)時即為一級A標準，以及已完成提標改造的，要加強設(shè)施的檢查、維護和管理，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。接納工業(yè)企業(yè)廢水的，應建立來水定期監(jiān)測機制及工作管理臺賬；具備條件的，還可實行“一企一管”“智慧管網(wǎng)”等措施，加強對納管企業(yè)廢水總氮等各項水質(zhì)指標的監(jiān)控。在發(fā)現(xiàn)進水總氨等指標濃質(zhì)超標，或存在其他可能造成生化系統(tǒng)受損、影響外排廢水水質(zhì)的情形時，要立即向城市排水主管部門及生態(tài)環(huán)境部們報告，并按照應急預案采取相關(guān)措施。此外，城市排水主管部門在城市污水處理廠維護檢修，以及受到廢水沖擊等情形時，應盡可能利用管網(wǎng)和泵站合理調(diào)配污水，減輕其處理負荷，為其設(shè)施恢復正常運轉(zhuǎn)提供條件。