2月28日,工信部正式發(fā)布《國家增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃(2015-2016年)》(簡稱“《計劃》”)。《計劃》提出,3D打印的發(fā)展目標(biāo)為:到2016年,我國將初步建立較為完善的增材制造(俗稱“3D打印”)產(chǎn)業(yè)體系,整體技術(shù)水平保持與國際同步,在航空航天等直接制造領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平,在國際市場上占有較大的市場份額。
據(jù)上證報報道,在世界3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長羅軍看來,“該《計劃》對3D打印行業(yè)最主要的影響是增加了大家的信心,之前3D打印都是民間自發(fā)推動,現(xiàn)在上升到了政府層面,表達(dá)了政府高層及產(chǎn)業(yè)主管部門對3D打印行業(yè)的認(rèn)可和重視。”
《計劃》要求,在產(chǎn)業(yè)化方面,3D打印產(chǎn)業(yè)銷售收入要實現(xiàn)年均增速30%以上的快速增長,形成2-3家具有較強(qiáng)國際競爭力的3D打印企業(yè)。在行業(yè)應(yīng)用上,3D打印要成為航空航天等高端裝備制造及修復(fù)領(lǐng)域的重要技術(shù)手段,初步成為產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)新創(chuàng)意及個性化產(chǎn)品的實現(xiàn)手段以及新藥研發(fā)、臨床診斷與治療的工具,在全國形成一批應(yīng)用示范中心或基地。
一直以來,3D打印材料被視為產(chǎn)業(yè)瓶頸之一,為此,《計劃》指出,鼓勵優(yōu)勢材料生產(chǎn)企業(yè)從事3D打印專用材料研發(fā)和生產(chǎn),針對航空航天、汽車、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)療等領(lǐng)域的重大需求,突破一批3D打印專用材料。到2016年,基本實現(xiàn)鈦合金、高強(qiáng)鋼、部分耐高溫高強(qiáng)度工程塑料等專用材料的自主生產(chǎn),滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的需求。羅軍對上證報記者表示:“在材料領(lǐng)域,將有更多企業(yè)介入,材料種類將顯著增加,成本在未來三五年可能大幅下降。”
同時,《計劃》提出將大力推進(jìn)應(yīng)用示范,包括著重解決金屬材料3D打印在航空航天領(lǐng)域應(yīng)用問題,在具備條件的情況下,在國防軍工其他領(lǐng)域予以擴(kuò)展;以及完善個性化3D打印醫(yī)療器械在產(chǎn)品分類、臨床驗證、產(chǎn)品注冊、市場準(zhǔn)入等方面的政策法規(guī)。
在政策措施方面,《計劃》提出要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大財稅支持力度、拓寬投融資渠道、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),以及擴(kuò)大國際交流合作等五項措施。值得注意的是,《計劃》明確要“鼓勵符合條件的3D打印企業(yè)通過境內(nèi)外上市、發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式進(jìn)行直接融資。”
其中,在加大財稅支持力度方面,包括通過國家科技計劃(基金、專項等)支持3D打印技術(shù)的研發(fā)工作,在智能制造裝備有關(guān)領(lǐng)域的專項中研究支持3D打印發(fā)展的政策等。在拓寬投融資渠道上,包括采取政策引導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合的方式,吸引企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及社會資金投向3D打印產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對3D打印產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對3D打印企業(yè)提供貸款擔(dān)保等。
不過,也有業(yè)內(nèi)人士表示,該推進(jìn)計劃期限僅有兩年,都比較宏觀,欠缺具體計劃,比如財稅政策的扶持金額是多少并未寫明,期待進(jìn)一步的細(xì)則出臺,增強(qiáng)可操作性。