北京將出臺第三方治污收費標(biāo)準(zhǔn) 細(xì)化政策將迅速落地

環(huán)境治理手段不斷升級，市場化的措施也在愈發(fā)深入滲透進(jìn)各項環(huán)保規(guī)劃中。繼去年底北京市發(fā)改委發(fā)布《推行環(huán)境污染第三方治理的實施意見》，確定推動北京的第三方治污市場后，26日的市政協(xié)霧霾治理問題提案辦理協(xié)商會上，市環(huán)保局等多部門回應(yīng)委員建議時進(jìn)一步明確，北京將研究制定《北京市環(huán)境污染第三方治理管理辦法》（以下簡稱《辦法》），從價格和收費、創(chuàng)新金融服務(wù)等方面研究制定系列配套政策。

　　在我國確定了鼓勵第三方治污市場發(fā)展的政策方向后，北京市也迅速將細(xì)化政策落地。

　　本次，北京除將研究制定辦法外，還將為第三方治理這一新興市場設(shè)計合同范本，并著力解決治污企業(yè)最擔(dān)憂的履約保障等方面的問題。

　　其實，市發(fā)改委負(fù)責(zé)人此前就曾公開表示，從國際發(fā)達(dá)國家環(huán)境污染治理的實際經(jīng)驗看，推行排污者付費、第三方治理的市場化機(jī)制，吸引社會資本投入污染治理是必然趨勢。建成第三方治理市場體系，將可提升環(huán)境污染治理效率和專業(yè)化水平，推動環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，接下來，北京推行的第三方治污政策，將有助于民資迅速將市場盤子做大。“第三方治污主要面對兩類市場，一是企業(yè)環(huán)境污染治理市場；另一類是城市污水、垃圾處置、污染場地治理等環(huán)境公用設(shè)施投資運營市場。

　　未來，民資將獲得強(qiáng)大推動力，因為困擾民營企業(yè)多時的融資難等問題，在新政中均給出明確的破解之道，”北京國能中電能源有限公司董事長白云峰說，“再加上北京對于污染企業(yè)的管理越來越嚴(yán)格，企業(yè)污染成本越來越高，通過引入第三方等新方式，使北京環(huán)境污染治理的效率大幅上升變得可期。”

　　中國人民大學(xué)生態(tài)金融中心副主任藍(lán)虹進(jìn)一步分析稱，總體來說，北京的環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條相對更完整，對于各項技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、服務(wù)等需求標(biāo)準(zhǔn)也相對較高，行業(yè)大體可以分為大氣、水、土壤污染治理三大類，包括脫硫脫硝除塵、燃煤鍋爐改造、污水凈化、土壤修復(fù)等。

　　處于行業(yè)頂端梯隊的企業(yè)，對于北京的環(huán)保市場大多相對樂觀。“雖然大氣治污相關(guān)環(huán)保企業(yè)不會因為京津冀一次霧霾污染就突然明顯增加訂單，但近年來市場需求確實出現(xiàn)了大量增加，特別是每年冬季霧霾集中期過后更為明顯，”北京神霧環(huán)境能源科技集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理董志海表示。