一是立足理順政府與市場關(guān)系,首次大幅引入市場化運作機制。出資15.6億元,完善參股基金等股權(quán)出資模式,創(chuàng)新通過重點省級文投集團開展債權(quán)投資路徑,放大財政杠桿和乘數(shù)效應,提高資源配置效率。
二是圍繞黨中央、國務院重大決策部署,首次取消一般扶持項目,其他28.6億元全部投入重大項目,聚焦媒體融合、文化創(chuàng)意、影視產(chǎn)業(yè)、實體書店等八個方面,著力提高財政推動文化領(lǐng)域供給側(cè)改革貢獻度。
三是與宣傳文化部門統(tǒng)籌謀劃、共同實施,首次建立牽頭部門負責制。重大項目征集、評審分別由中宣部、文化部、國家新聞出版廣電總局、商務部負責,中央財政“退后一步、站高一層”,突出頂層設(shè)計和政策規(guī)劃,推動項目遴選與資金分配有機銜接。其中,國家新聞出版廣電總局牽頭負責加快推動影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合和轉(zhuǎn)型升級、繼續(xù)扶持實體書店發(fā)展和推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展四個重大項目,重點影視項目則由中宣部負責。