由環(huán)保部和科技部共同制定的《國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)正式發(fā)布?!毒V要》提出,“十三五”環(huán)??萍家o密圍繞環(huán)保中心工作,實施大氣污染防治、土壤污染防治、生態(tài)治理、廢物資源化、化學品風險控制、核與輻射安全等領域一批國家重點研發(fā)計劃重點專項。
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當前,我國經濟社會呈現(xiàn)出從高速增長轉為中高速增長,經濟結構優(yōu)化升級,從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動,環(huán)境承載能力已達到或接近上限,環(huán)境保護面臨著諸多挑戰(zhàn)。
具體表現(xiàn)在區(qū)域性、布局性、結構性環(huán)境風險更加突出,環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,核能核技術利用快速發(fā)展,中西部地區(qū)部分生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性與生態(tài)服務功能呈下降趨勢。
為此,《綱要》提出了具體的發(fā)展目標:進一步探明區(qū)域、流域環(huán)境污染的成因和調控機理,揭示區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)退化與生物多樣性保護和修復機理與機制,初步構建我國環(huán)境污染物健康風險評估與控制理論體系,夯實符合我國國情和社會發(fā)展需要的國家環(huán)境基準體系,引領國家中長期環(huán)境保護工作重點和方向。突破天地一體化的環(huán)境監(jiān)測與預警、清潔生產、末端治理和生態(tài)修復成套技術100套以上,重要授權專利300項以上。創(chuàng)新流域、區(qū)域和行業(yè)環(huán)境管理模式,形成技術政策30項以上,技術標準100項以上,全面滿足國家中長期環(huán)境保護技術需求。
“十三五”期間,還將新建一批國家環(huán)境保護重點實驗室和科學觀測研究站,建設完善一批國家環(huán)境保護工程技術中心,建成環(huán)??萍蓟A數(shù)據(jù)和信息共享平臺。
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“十三五”將有一批環(huán)??萍紝m楆懤m(xù)實施,財政資金等資源將提供支撐。
《綱要》提出,將實施大氣污染防治、土壤污染防治、生態(tài)治理、廢物資源化、化學品風險控制、核與輻射安全等領域一批國家重點研發(fā)計劃重點專項。集中解決一批重大區(qū)域生態(tài)環(huán)境科學理論問題,突破一批關鍵技術與裝備,示范應用一批先進適用技術,形成一批解決區(qū)域環(huán)境問題的系統(tǒng)性技術解決方案。
“十三五”還將參與實施高分辨率對地觀測系統(tǒng)科技重大專項(簡稱“高分專項”),構建高分衛(wèi)星環(huán)境遙感應用技術體系。
根據(jù)介紹,高分專項將是我國“天空地一體化”環(huán)境監(jiān)測業(yè)務化運行系統(tǒng)重要的技術基礎。證券分析師稱,高分專項應用領域廣闊,衛(wèi)星產業(yè)持續(xù)看好。到2020 年,通過高分專項實施,我國將建成先進的陸地、大氣、海洋對地觀測系統(tǒng),形成全天候、全天時、全球覆蓋對地觀測能力。國產化高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)將在農作物監(jiān)測、城市精細化管理、資源環(huán)境監(jiān)測、應急救援等領域得到廣泛應用。受益于國家高分專項衛(wèi)星研制費用持續(xù)投入,位于產業(yè)鏈上游的衛(wèi)星制造、衛(wèi)星發(fā)射相關企業(yè)將持續(xù)受益。