有網(wǎng)友實名舉報云南省玉溪市華寧縣裕豐紙業(yè)有限公司私挖暗道,將未經(jīng)處理的污水排入龍洞河,直接影響到下游南盤江水質(zhì)和萬畝桔園的灌溉用水。網(wǎng)友表示,長此以往,紙廠的嚴重污染勢必將影響到華寧縣農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
接到網(wǎng)友舉報后,記者致電玉溪市委宣傳部了解情況。據(jù)介紹,2013年以來,華寧縣環(huán)保局對該企業(yè)進行檢查17次,立案查處環(huán)境違法行為2起,責令企業(yè)強制停止生產(chǎn)1次。3月18日、20日,華寧縣環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法人員再次對該公司進行全面排查,雖未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廢水外排和私施暗管的情況,但在龍洞河與廠區(qū)山坡上,確有排放過污水的痕跡。
舉報要求查處紙廠,責令停產(chǎn)并拆除
實名舉報者為華寧縣當?shù)鼐用?。?jù)他介紹,裕豐造紙廠占地30多畝,年產(chǎn)10萬噸箱板紙、瓦楞紙。近兩年來,造紙廠連續(xù)排污從未停止,造成了嚴重的污染后果。
具體包括四個方面:一是粉塵污染。造紙廠多少年來大煙囪排煙不止;二是地下水污染。目前村子的淺層地下水已經(jīng)完全不能飲用,不能用于灌溉澆地;三是污水橫流導致每年蚊蟲成災(zāi),每到春、夏、秋三季成群飛舞,傳播疾病;四是虛報產(chǎn)能。裕豐紙業(yè)在政府立項為年產(chǎn)10萬噸瓦楞紙,箱板紙生產(chǎn)線,實際產(chǎn)能不到立項產(chǎn)能的三分之一,是國家規(guī)定的淘汰落后產(chǎn)能。
“因各種污染的綜合作用,特別是造紙廠流出的大量污水和使用淺層地下水澆地,村里的耕地、樹木受到嚴重損失,現(xiàn)在是耕地減產(chǎn)、樹木枯萎?!迸e報人告訴記者。
舉報人稱,污水處理成本占造紙廠成本10%以上,而按其日產(chǎn)100噸箱板紙計算,裕豐紙業(yè)把未經(jīng)任何處理的污水偷排,每天非法排污上千噸,每日為裕豐紙業(yè)節(jié)省3萬元以上,一年獲利超一千萬以上。違法成本過低使得裕豐紙業(yè)有恃無恐,大膽偷排污水獲取暴利,縣環(huán)保局以罰代管負有一定責任。
“目前,我們對此造紙廠偷排污水提取了證據(jù),并進行了錄像。強烈要求上級部門對紙廠進行查處,一是立即責令造紙廠馬上停產(chǎn),并進行拆除。二是請有關(guān)部門并對我村群眾受到的損失進行調(diào)查,給予補償。三是對有關(guān)人員的失職、瀆職行為給予處理,對行賄、受賄等犯罪行為進行查處,追究刑事責任。”
縣環(huán)保局:紙廠曾被查17次,強制停產(chǎn)1次
據(jù)悉,3月17日,接到玉溪市委宣傳部轉(zhuǎn)來的關(guān)于裕豐紙業(yè)有限公司排污導致周邊河流污染的村民反映,華寧縣要求立即進行排查,依法依規(guī)查處,并做好日常監(jiān)督。3月18日,華寧縣政府分管副縣長召集縣環(huán)保局、縣工信局和宣傳部進行專題研究,并帶領(lǐng)相關(guān)人員進行現(xiàn)場排查。
據(jù)華寧縣委宣傳部通報,華寧縣裕豐紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸再生瓦楞紙項目于2012年7月17日由華寧縣工信局批準立項備案,2014年4月1日經(jīng)玉溪市環(huán)境保護局批復試生產(chǎn)至2014年7月1日,由于生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試運行不正常,2014年8月25日玉溪市場環(huán)境保護局批準延期試生產(chǎn)至2015年3月31日,目前該廠處在試生產(chǎn)階段,未進行環(huán)保“三同時”竣工驗收。
據(jù)統(tǒng)計,2013年以來,縣環(huán)保局共出動環(huán)境執(zhí)法人員41人次,對該企業(yè)進行檢查17次,約談企業(yè)負責人4次,責令改正違法行為2次,立案查出環(huán)境違法行為2起,處以罰款8萬元(罰款上交縣財政),提請華寧縣政府責令企業(yè)強制停止生產(chǎn)1次。
據(jù)縣委宣傳部介紹,2013年12月20日,縣環(huán)保局執(zhí)法人員在檢查時發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn),生產(chǎn)廢水進入廠區(qū)旁的約600m3的蓄水池(兼事故水池)內(nèi),生產(chǎn)廢水通過軟皮管和溝渠直接排入龍洞河,2013年12月23日,縣環(huán)保局依法對該公司立案調(diào)查,于2014年1月29日做出責令停止生產(chǎn),并處罰款6萬元的行政處罰決定。
2013年11月至3月,縣環(huán)保局執(zhí)法人員對該公司進行跟蹤監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)企業(yè)正在生產(chǎn),直排生產(chǎn)廢水,2014年3月11日華寧縣政府責令華寧電力公司停止供應(yīng)該企業(yè)生產(chǎn)用電,強制其停止生產(chǎn)。
2014年11月14日,縣環(huán)保局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)該公司在龍洞河內(nèi)私設(shè)暗管,將生產(chǎn)用鍋爐除塵水排入龍洞河內(nèi),環(huán)保局對主要負責人進行約談,并于當日責令其拆除私設(shè)暗管,于2015年1月15日對其作出罰款2萬元的處罰決定。
排查情況:確有污水排放痕跡
針對網(wǎng)友反映的情況,3月18日、20日,縣環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法人員對該公司進行全面排查,未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廢水外排,未發(fā)現(xiàn)私施暗管的情況。但存在以下問題:一是廠區(qū)紙渣、原料、鍋爐渣堆放不規(guī)范;二是污水收集管網(wǎng)建設(shè)不到位,有的生產(chǎn)車間溢流出污水,存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象;三是龍洞河與廠區(qū)山坡上有排放過污水的痕跡。
據(jù)介紹,接下來,縣環(huán)保局將安排業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法人員駐廠進一步排查,對已排查出的問題督促逐一整改,不按要求整改和整改不到位的依法責令停止生產(chǎn);督促企業(yè)按照排污口規(guī)范化整治的要求進行排污口規(guī)范化整治,污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)盡快投入使用,實時監(jiān)控企業(yè)排污行為;督促企業(yè)在試生產(chǎn)期內(nèi)完成環(huán)保“三同時”竣工驗收。

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